測繪管理中存在哪些問題 如何解決

目前我國測繪管理體制的問題說白了就是一句話：本末倒置，嚴重低估野外勞動人員的價值，嚴重低估一線生產人員的價值！主要表現如下：

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一、地方 *** 重視不夠，對工程測繪認識不到位。

一些地方 *** 過度追求經濟建設，忽視了工程測繪及信息化建設工作，對工程測繪的意義認識不夠深遠，有些地方甚至沒有編制工程測繪規劃，更沒有將工程測繪的發展與信息化建設結合起來，以至于信息化建設成果不能快速轉化為經濟和社會效益。同時，由于一些地方測繪法制建設滯后，未制定完善的配套法律法規，加上 *** 缺乏對工程測繪的有效宣傳，致使大眾沒有認識到工程測繪的作用，工程測繪沒有完全發揮應有的作用。

二、工程測繪行業管理混亂，存在無證測繪和違規測繪情況

1.無證測繪

有測繪資質證但超出證載業務范圍承擔工程測繪任務，同樣屬于違法測繪。

存在借證、賣證的測繪行為，給無證單位或個人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。

2.違規測繪

在工程測繪市場上，存在以下違規測繪情況，一是無標準，無規范和圖式，或不懂標準測繪，個別從事工程測繪的企業和個人，連最基本的測繪規范和圖式都沒有，其行為難以符合工程測繪要求，二是明知有標準但為了偷工減料而不去執行標準，此現象主要集中在小型煤礦企業和礦產部門以及工程建設行業，個別企業在提供的基礎圖件中為了節省開支，甚至出現將1/1000圖放大后當1/50、1/100圖使用，三是在市場經濟條件下，個別用戶提出違法測繪的特殊需求，要求工程測繪單位和個人強化或簡化某些數據，對一些重要的地理信息數據如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標準。

3.缺乏測繪數據共建共享機制

由于工程測繪數據的共享機制未完全建立，隨著經濟社會的快速發展，各企事業單位為滿足自身建設和管理的需要，自籌資金組織施測，造成同一地區不同單位重復測繪的現象，導致工程測繪資源的嚴重浪費，而且還造成測繪基準不同、技術標準不一、成果質量不均等現象，特別是當前部分地方城市規劃、城市建設、國土資源等部門根據部門需要進行測繪、更新不同比例尺的地圖，出現重復投資、重復測量，造成了財政資金的浪費。

4.測繪人才隊伍不均衡、結構不合理

由于各地區經濟發展狀況的不同，導致各地區測繪人才分布不均衡。部分經濟條件較差的地區，由于財力問題，對工程測繪投入少，造成工程測繪隊伍經費來源不足，人才向沿海城市流失的現象嚴重。同時，工程測繪人才結構不合理。我國工程測繪隊伍大多為一些勞動密集型的測繪隊伍，缺乏高素質全面能型的領軍人才，一線工程技術人員知識更新達不到要求，嚴重影響了我國工程測繪事業的發展。

5.缺乏開發、創新能力

現階段，由于我國的工程測繪產品不夠豐富，社會化程度不高，工程測繪主要應用在國土、城建等一些建設部門，并沒有走入廣大人民的生活中，應用的范圍太小。同時，現有產品生產周期長，更新速度緩慢、種類少，致使一些用戶使用比較困難，侵權盜版、假冒偽劣產品層出不窮，存在應急保障能力不強，基礎地理信息現實性差等問題，特別是造成重大突發事件后，不能適應應急需求。此外，工程測繪新技術的開發、創新的能力不足，數據的采集、管理與應用等方面的軟件開發能力薄弱，與國外先進水平還存在較大的差距，制約著整個測繪事業整體水平的提高。

測繪資質管理

去學習一下，是管理資料的，搞個軟件，是管人的學學企業管理人力資源管理。

測繪資質管理規定？

測繪資質管理規定是為了加強對測繪資質測繪資質管理問題匯總表的監督管理，規范測繪資質行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產業發展，依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》而制定測繪資質管理問題匯總表的。下面是中達咨詢帶來的關于測繪資質管理規定的主要內容介紹以供參考。

測繪資質管理規定主要內容測繪資質管理問題匯總表：

從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的范圍內從事測繪活動。

國家測繪地理信息局負責全國測繪資質的統一監督管理工作。

縣級以上地方人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負責本行政區域內測繪資質的監督管理工作。

測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質的專業范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖 *** 、互聯網地圖服務。

測繪資質各專業范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質分級標準》規定。

國家測繪地理信息局是甲級測繪資質審批機關，負責審查甲級測繪資質申請并作出行政許可決定。

省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質審批機關，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質申請并作出行政許可決定；負責受理甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。

省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內丁級測繪資質申請并提出初步審查意見。

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我國測繪資質的分類和業務范圍有哪些?

測繪資質的分類

測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質的專業范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖 *** 、互聯網地圖服務。

測繪資質的業務范圍

國家測繪地理信息局是甲級測繪資質審批機關，負責審查甲級測繪資質申請并作出行政許可決定。

省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質審批機關，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質申請并作出行政許可決定；負責受理甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。

2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發〔2014〕31號印發修訂后的《測繪資質管理規定》。該《規定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續、監督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發布的《測繪資質管理規定》予以廢止。

擴展資料

測繪資質管理規定

第六條 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）具有企業或者事業單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所；

（三）具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力（初次申請除外）。

第七條 測繪資質審批機關應當將測繪資質行政許可的依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。

第八條 測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統維護機制，實現測繪資質行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。

參考資料來源：百度百科-測繪資質管理規定

測繪工作證管理規定

之一章　總則之一條　為使測繪工作順利進行，保障測繪人員進行測繪活動時的基本權利，根據《測繪法》第十四條的規定，制定本規定。第二條　測繪外業作業人員和需要持有測繪工作證進行測繪作業的其它測繪人員、測繪生產技術管理人員、測繪行政管理人員應當領取測繪工作證。進行測繪活動時應當持有測繪工作證。

測繪單位的非正式職工根據工作需要可領取臨時測繪工作證。第三條　國務院測繪行政主管部門負責測繪工作證的統一管理工作；省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門，負責測繪工作證的審核、發證和監督管理工作。第四條　測繪工作證由國務院測繪行政主管部門統一印制。測繪工作證在全國范圍內通用。第五條　各有關部門、各單位和個人，對持有測繪工作證依法進行測繪活動的工作人員在交通、運輸、安全、食宿、物資供給等方面，應當提供便利并給予必要的協助；各單位和個人不得阻撓和妨礙測繪人員按照規定進行的測繪活動。第六條　測繪工作人員進行測繪活動時，應當遵守國家法律法規，保守國家秘密，遵守職業道德不得損毀和侵犯國家、集體和他人的財產。第二章　《測繪工作證》樣式與發證程序第七條　《測繪工作證》為綠色封皮，封面有燙金國徽圖案和“測繪工作證”字樣，本式；《臨時測繪工作證》為綠色封皮，封面有“臨時測繪工作證”字樣，本式。

《測繪工作證》內容：制證機關《中華人民共和國測繪法》有關條款　照片　姓名　性別　出生年月日　職務　職稱　專業　工作單位　單位地址　發證機關　發證日期　證件編號　有效期限和注冊核準記錄。

《臨時測繪工作證》內容：制證機關《中華人民共和國測繪法》有關條款　照片　姓名　性別　出生年月日　職務　職稱　專業　工作單位　單位地址　發證機關　發證日期　證件編號和有效期限。第八條　測繪單位領取測繪工作證，須填寫《測繪工作證申請表》和《測繪工作申請匯總表》，報單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門審批、發證。第九條　測繪單位離（退）休返聘人員、一年以上臨時工及實習人員和在教學、科研活動中從事臨時測繪作業的人員，需要持證進行測繪活動的，可申請辦理《臨時測繪工作證》。《臨時測繪工作證》有效期為兩年。

測繪單位領取《臨時測繪工作證》須填寫《測繪工作證申請表》和《測繪工作證申請匯總表》，報省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門或者其授權的部門審批、發證。第十條　領證單位必須如實反映領證人員情況，嚴格執行領證規定，不得弄虛作假，不得虛報冒領。第十一條　省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門應當自收到辦證申請，并經審核各種報表及各項手續完備之日起，在六十日內，完成《測繪工作證》的審核發證工作；在三十日內，完成《臨時測繪工作證》的審核發證工作。第十二條　測繪單位辦理遺失證件的補證和舊證換新證按第八條、第九條規定的程序辦理。各省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門應當自收到補（換）證申請之日起三十日內，完成補（換）證工作。第十三條　各省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門應當指定專門機構負責測繪工作證的審批、發證和管理工作。應當及時將本地領取測繪工作證情況填寫《測繪工作證備案登記表》并于當年12月底以前報國務院測繪行政主管部門備案。

《辦理測繪工作證實施規程》由國務院測繪行政主管部門制定。第三章　證件的使用第十四條　測繪人員在以下情況下應當主動出示測繪工作證，有關單位和個人應當提供便利。

1．與測繪活動所在地的人民 *** 和有關的單位、個人聯系工作時；

2．使用測量標志時；

3．接受測繪管理部門的執法監督檢查時；

4．進入機關、廠礦、住宅、耕地或者其它地塊進行測繪時；

5．辦理與所進行的測繪活動相關的其它事項時。第十五條　測繪人員進入保密單位、軍事禁區和法律法規規定的需經特殊審批的區域進行測繪活動時，應當按照規定經有關部門審批，并持有測繪工作證及其相應的審批文件進入。第十六條　測繪工作證不載明測繪工程項目名稱、作業地點、作業時間，其內容由測繪任務登記書或測繪任務書證明。第十七條　測繪人員必須依法使用測繪工作證，不得利用測繪工作證進行欺詐及其他違法活動。