勘察資質(zhì)管理規(guī)定?

為進(jìn)一步提高文物保護(hù)工程資質(zhì)管理的可操作性,制定了《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法》,下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

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如下

一 總則

之一條 為加強(qiáng)文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理,根據(jù)《文物保護(hù)工程管理辦法》,結(jié)合文物保護(hù)工程的具體情況,制定本辦法。

第二條 從事核定為文物保護(hù)單位和其它具有文物價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫(huà)等文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)的單位資質(zhì)管理,適用本辦法。

第三條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)是指為文物保護(hù)工程而進(jìn)行的調(diào)查、研究、測(cè)繪、制定保護(hù)方案、工程設(shè)計(jì)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,編制保護(hù)規(guī)劃,并提供勘察成果資料、設(shè)計(jì)檔案或規(guī)劃文字的活動(dòng)。

第四條 凡從事文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)的單位,必須按照本辦法申請(qǐng)并取得《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》,方可承擔(dān)相應(yīng)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的文物保護(hù)工程。

第五條 國(guó)家文物局負(fù)責(zé)審定、頒發(fā)《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》和資質(zhì)年檢工作。省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)資質(zhì)初審和日常管理工作。

資質(zhì)申報(bào)、審定工作每三年一次;年檢每年一次。

二 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)

第六條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)適用于保護(hù)規(guī)劃以及壁畫(huà)、石質(zhì)文物等有特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的保護(hù)工程。

綜合資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙三級(jí)和暫定級(jí)。專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)不分級(jí)。

第七條 甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):

一、經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企、事業(yè)單位,從事文物保護(hù)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)十年以上,獨(dú)立承擔(dān)過(guò)不少于十項(xiàng)、工程等級(jí)為一級(jí),或者不少于十五項(xiàng)、工程等級(jí)為二級(jí)及以上的文物保護(hù)工程專(zhuān)案的勘察設(shè)計(jì),其工程已經(jīng)竣工,質(zhì)量合格。

二、法定代表人與技術(shù)人員均有較強(qiáng)的文物保護(hù)意識(shí),單位總體水平在國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先,有較高的社會(huì)信譽(yù),參加過(guò)或有能力參加文物保護(hù)工程的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、定額的編制工作。

三、單位中專(zhuān)職固定且取得國(guó)家文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)人員總數(shù)不少于20人,其中有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高階技術(shù)職稱(chēng)的技術(shù)骨干不少于8人?應(yīng)聘并固定在該單位的離退休技術(shù)人員不超過(guò)20%?。

四、有健全的技術(shù)、管理制度和全面質(zhì)量管理體系。

五、具有與其資質(zhì)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備。

六、注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元。

第八條 乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):

一、經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企、事業(yè)單位,從事文物保護(hù)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)五年以上,獨(dú)立承擔(dān)過(guò)不少于五項(xiàng)、工程等級(jí)為二級(jí),或者不少于十項(xiàng)、工程等級(jí)為三級(jí)及以上的文物保護(hù)工程專(zhuān)案的勘察設(shè)計(jì),且工程已經(jīng)竣工,質(zhì)量合格。

二、法定代表人與技術(shù)人員均有較強(qiáng)的文物保護(hù)意識(shí),單位總體水平在所在省、自治區(qū)、直轄市同行業(yè)領(lǐng)先,有較高的社會(huì)信譽(yù)。

三、單位中專(zhuān)職固定且取得國(guó)家文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)人員總數(shù)不少于15人,其中有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高階技術(shù)職稱(chēng)的技術(shù)骨干不少于6人?應(yīng)聘并固定在該單位的離退休技術(shù)人員不超過(guò)20%?。

四、有較健全的技術(shù)、管理制度和全面質(zhì)量管理體系。

五、具有與其資質(zhì)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備。

六、注冊(cè)資金不少于70萬(wàn)元。

第九條 丙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):

一、經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企、事業(yè)單位,獨(dú)立承擔(dān)過(guò)不少于五項(xiàng)、工程等級(jí)為三級(jí),或者不少于十項(xiàng)、工程等級(jí)為四級(jí)及以上的文物保護(hù)工程專(zhuān)案的勘察設(shè)計(jì),其工程已經(jīng)竣工,質(zhì)量合格。

二、法定代表人及主要技術(shù)人員有正確的文物保護(hù)意識(shí),所完成專(zhuān)案得到國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門(mén)認(rèn)可。

三、單位中專(zhuān)職固定且取得國(guó)家文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)人員總數(shù)不少于10人,其中有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高階技術(shù)職稱(chēng)的技術(shù)骨干不少于3人?應(yīng)聘并固定在該單位的離退休工程技術(shù)人員不超過(guò)20%?。

四、有較健全的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、檔案、財(cái)務(wù)管理制度。

五、具有與其資質(zhì)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備。

六、注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。

第十條 暫定級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):

資質(zhì)條件不低于丙級(jí)。

第十一條 取得保護(hù)規(guī)劃以及壁畫(huà)、石質(zhì)文物保護(hù)等有特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì),除應(yīng)具備上述相應(yīng)的資質(zhì)條件以外,還應(yīng)具有掌握相關(guān)特殊技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人員和必要裝備。

第十二條 申請(qǐng)國(guó)家文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)職業(yè)資格證書(shū)的人員,必須具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng),從事文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)三年以上,并經(jīng)培訓(xùn)、考核合格。

三 資質(zhì)申請(qǐng)和審批

第十三條 申請(qǐng)《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》的單位,須向所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)初審、匯總后,報(bào)國(guó)家文物局審批。

第十四條 申請(qǐng)《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》,應(yīng)提供下列資料:

一、文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表;

二、主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的企、事業(yè)單位證書(shū)或檔案;

三、法定代表人和技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、職業(yè)資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證影印件;

四、技術(shù)骨干的職稱(chēng)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證影印件;

五、完成的具有代表性文物保護(hù)工程的勘察設(shè)計(jì)合同及驗(yàn)收評(píng)估資料;

六、審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必須的其他相關(guān)證件、資料。

第十五條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)單位取得正式資質(zhì)并從事勘察設(shè)計(jì)滿三年后,可提出升級(jí)申請(qǐng)。

申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí),除提供本辦法第十四條所列資料外,還應(yīng)提供下列資料:

一、原資質(zhì)證書(shū)正、副本;

二、原資質(zhì)等級(jí)歷年財(cái)務(wù)決算年報(bào)表。

第十六條 新設(shè)立的文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)單位,符合資質(zhì)等級(jí)條件的可認(rèn)定為暫定級(jí),有效期三年。年檢合格,可申請(qǐng)正式資質(zhì)。

四 監(jiān)督管理

第十七條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)自身資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)級(jí)別的勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)案?文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)分級(jí)見(jiàn)附表?:

甲級(jí)可承擔(dān)所有級(jí)別文物保護(hù)工程的勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)案。

乙級(jí)可承擔(dān)工程等級(jí)為二級(jí)及以下的勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)案。

丙級(jí)可承擔(dān)工程等級(jí)為三級(jí)及以下的勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)案。

暫定級(jí)可承擔(dān)工程等級(jí)為四級(jí)的勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)案。

第十八條 《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》是從事文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)的技術(shù)資格憑證,只限本單位使用,不得 *** ,不得為其他單位或個(gè)人提供圖章、圖簽,不得超出資質(zhì)證書(shū)核定的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)。

第十九條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)年檢按照下列程式進(jìn)行:

一、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)提交《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)年檢表》、《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》,交驗(yàn)相關(guān)資料;

二、省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)初檢匯總后報(bào)國(guó)家文物局;國(guó)家文物局做出資質(zhì)年檢結(jié)論。

第二十條 年檢結(jié)論分為合格、不合格兩種:

一、單位資質(zhì)條件符合勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為的,年檢合格。

二、有下列情形之一的,年檢不合格:

1、因勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題對(duì)文物造成安全隱患或損害的;

2、達(dá)不到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的;

3、有違法違規(guī)行為的。

第二十一條 連續(xù)三年年檢合格,且符合相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。資質(zhì)年檢不合格降低資質(zhì)等級(jí)。降級(jí)的勘察設(shè)計(jì)單位,經(jīng)過(guò)一年以上的整改,可以重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)。

第二十二條 《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》遺失的,應(yīng)于30日內(nèi)在公眾媒體上宣告作廢,并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)證書(shū)。

第二十三條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)單位分立、合并或名稱(chēng)、地址、法定代表人等變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),到原文物保護(hù)工程資質(zhì)審批部門(mén)辦理相應(yīng)的變更、登出手續(xù)。

第二十四條 因資質(zhì)升級(jí)等原因領(lǐng)取新的《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》的,應(yīng)將原資質(zhì)證書(shū)交回登出。

第二十五條 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)單位撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、倒閉,應(yīng)在三十日內(nèi)將原資質(zhì)證書(shū)交回、辦理登出手續(xù)。

第二十六條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有參加資質(zhì)年檢或逾期不辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,資質(zhì)證書(shū)自行失效。

五 罰則

第二十七條 涂改或者采取不正當(dāng)手段騙取《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》,以及勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣或因勘察設(shè)計(jì)原因?qū)ξ奈镌斐砂踩[患或損害的,除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理外,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第二十八條 超越本單位資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第二十九條 *** 、出借或變相 *** 、出借《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》,為其他單位或個(gè)人提供圖章、圖簽的,由資質(zhì)審批部門(mén)給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

六 附則

第三十條 本辦法由國(guó)家文物局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

河北:中小學(xué)教學(xué)地圖未經(jīng)審定不得出版

日前,省 *** 辦公廳發(fā)布《河北省地圖管理辦法》提出,省 *** 教育行政部門(mén)會(huì)同省 *** 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)組織審定本省地方性中小學(xué)教學(xué)地圖,任何單位不得出版未經(jīng)審定的本省地方性中小學(xué)教學(xué)地圖。辦法自2018年2月1日起施行。

辦法明確,地圖包括模擬地圖、電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖以及各類(lèi)產(chǎn)品附著的地圖圖形等。各級(jí) *** 及其有關(guān)部門(mén)、新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)將國(guó)家版圖意識(shí)教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育。

繪制中國(guó)示意性地圖,應(yīng)完整、準(zhǔn)確地反映中國(guó)領(lǐng)土范圍,保持國(guó)界線的形狀特征,正確表示臺(tái)灣島、南海諸島、 *** 、赤尾嶼等重要島嶼和中印邊界線走向,不得隨意刪減或用其他圖形遮蓋。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位收集、使用個(gè)人位置信息的,應(yīng)征得被收集者同意,并建立健全個(gè)人位置信息保護(hù)制度,采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保其收集的個(gè)人位置信息安全。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用被收集者個(gè)人位置信息的,應(yīng)公開(kāi)收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或非法向他人提供被收集者的個(gè)人位置信息。

任何單位和個(gè)人對(duì)地圖違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。接到舉報(bào)的人民 *** 或有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)依法調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以處10萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù),或未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對(duì)的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以處20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《山西省測(cè)繪管理?xiàng)l例》的決定(2008)

一、第九條第二款修改為:“省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果5年更新一次,市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果3年更新一次。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。”二、第十一條之一款修改為:“省管理測(cè)繪工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)和管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省衛(wèi)星遙感資料購(gòu)置與航空攝影計(jì)劃,并組織實(shí)施。”三、增加一條作為第十八條,規(guī)定:“具備礦山測(cè)量資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)測(cè)。礦山測(cè)量圖紙應(yīng)當(dāng)注明測(cè)繪單位、測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)編號(hào)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)、完成時(shí)間等內(nèi)容。

測(cè)繪單位對(duì)所完成的礦山測(cè)量圖紙質(zhì)量終身負(fù)責(zé),不得提交虛假的礦山測(cè)量圖紙資料。”四、增加一條作為第十九條,規(guī)定:“按照礦山企業(yè)管理權(quán)限,礦山測(cè)量圖紙應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的測(cè)繪行政主管部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核或者審核不合格的不得使用。”

“專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)礦山測(cè)量圖紙的審核結(jié)果終身負(fù)責(zé)。”五、第二十二條改為第二十四條,之一款修改為:“測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密等不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,依法可以不進(jìn)行招標(biāo)。”六、第二十三條改為第二十五條,修改為:“測(cè)繪單位在組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的有關(guān)要求,持測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目合同文本等有關(guān)材料向省管理測(cè)繪工作的部門(mén)或者市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記。”七、增加一條作為第四十二條,規(guī)定:“距離永久性測(cè)量標(biāo)志400米范圍內(nèi)不得建設(shè)微波、雷達(dá)、廣播電視等大功率無(wú)線電發(fā)射設(shè)施;確需建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)。

永久性測(cè)量標(biāo)志的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo),因非人為因素自然倒塌或者瀕臨倒塌又無(wú)法修復(fù)的,經(jīng)省管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理。”八、增加一條作為第四十六條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,測(cè)繪單位提交虛假的礦山測(cè)量圖紙資料的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);給用戶(hù)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

負(fù)責(zé)礦山測(cè)量圖紙審核的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),未按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定審核的,取消其審核資格,情節(jié)嚴(yán)重的,終身不得進(jìn)入礦山測(cè)量圖紙審核領(lǐng)域;造成損失的,依法予以賠償。

有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)未經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測(cè)量圖紙辦理相關(guān)手續(xù)的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

礦山企業(yè)使用未經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測(cè)量圖紙的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,由縣級(jí)以上人民 *** 責(zé)令停產(chǎn)整頓。”九、增加一條作為第四十七條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目不招標(biāo),或者將項(xiàng)目化整為零,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。”十、第四十三條改為第四十八條,修改為:“違反本條例規(guī)定,測(cè)繪單位在組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前未進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記的,責(zé)令限期補(bǔ)辦測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù);拒不補(bǔ)辦的,依照有關(guān)規(guī)定沒(méi)收測(cè)繪成果和違法所得。”十一、增加一條作為第五十一條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,盜竊、損毀測(cè)量標(biāo)志和非法收購(gòu)廢舊測(cè)量專(zhuān)用器材的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

此外,由于行政區(qū)劃變更,目前我省已沒(méi)有地區(qū)行政公署設(shè)置,因此,對(duì)所涉條款亦作了相應(yīng)修改。

本決定自公布之日起施行。

《山西省測(cè)繪管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新公布。

地圖管理?xiàng)l例規(guī)定位置顯著標(biāo)注

之一條 為了加強(qiáng)地圖管理,維護(hù)國(guó)家 *** 、安全和利益,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本條例。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事向社會(huì)公開(kāi)的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 地圖工作應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國(guó)家 *** 、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。

地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。

縣級(jí)以上地方人民 *** 負(fù)責(zé)管理測(cè)繪地理信息工作的行政部門(mén)(以下稱(chēng)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。

第五條 各級(jí)人民 *** 及其有關(guān)部門(mén)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家版圖宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。

國(guó)家版圖意識(shí)教育應(yīng)當(dāng)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國(guó)家版圖的地圖。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)編制和出版符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的各類(lèi)地圖產(chǎn)品,支持地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)地理信息深層次應(yīng)用。

縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立健全 *** 部門(mén)間地理信息資源共建共享機(jī)制。

縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),通過(guò)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。

第二章 地圖編制

第七條 從事地圖編制活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展地圖編制工作。

第八條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),遵守國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內(nèi)容:

(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、 *** 和領(lǐng)土完整的;

(二)危害國(guó)家安全、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

(三)屬于國(guó)家秘密的;

(四)影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。

第九條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)選用最新的地圖資料并及時(shí)補(bǔ)充或者更新,正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱(chēng)及相互關(guān)系,且內(nèi)容符合地圖使用目的。

編制涉及中華人民共和國(guó)國(guó)界的世界地圖、全國(guó)地圖,應(yīng)當(dāng)完整表示中華人民共和國(guó)疆域。

第十條 在地圖上繪制中華人民共和國(guó)國(guó)界、中國(guó)歷史疆界、世界各國(guó)間邊界、世界各國(guó)間歷史疆界,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)中華人民共和國(guó)國(guó)界,按照中國(guó)國(guó)界線畫(huà)法標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制;

(二)中國(guó)歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實(shí)際歷史疆界繪制;

(三)世界各國(guó)間邊界,按照世界各國(guó)國(guó)界線畫(huà)法參考樣圖繪制;

(四)世界各國(guó)間歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實(shí)際歷史疆界繪制。

中國(guó)國(guó)界線畫(huà)法標(biāo)準(zhǔn)樣圖、世界各國(guó)國(guó)界線畫(huà)法參考樣圖,由外交部和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第十一條 在地圖上繪制我國(guó)縣級(jí)以上行政區(qū)域界線或者范圍,應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。

行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。

第十三條 利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的,應(yīng)當(dāng)依法使用經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)進(jìn)行保密技術(shù)處理的測(cè)繪成果。

第十四條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布公益性地圖,供無(wú)償使用。

縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等的變更情況,用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)更新資料。

第三章 地圖審核

第十五條 國(guó)家實(shí)行地圖審核制度。

向社會(huì)公開(kāi)的地圖,應(yīng)當(dāng)報(bào)送有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖除外。

地圖審核不得收取費(fèi)用。

第十六條 出版地圖的,由出版單位送審;展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審;進(jìn)口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由進(jìn)口者送審;進(jìn)口屬于出版物的地圖,依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由出口者送審;生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由生產(chǎn)者送審。

送審應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)地圖審核申請(qǐng)表;

(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品;

(三)地圖編制單位的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

進(jìn)口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的,僅需提交前款之一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的材料。利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的,還應(yīng)當(dāng)提交保密技術(shù)處理證明。

第十七條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列地圖的審核:

(一)全國(guó)地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖;

(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門(mén)特別行政區(qū)地圖以及臺(tái)灣地區(qū)地圖;

(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國(guó)外的地圖;

(四)歷史地圖。

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國(guó)界線的地圖,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核。

第十九條 有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出審核決定。

時(shí)事宣傳地圖、時(shí)效性要求較高的圖書(shū)和報(bào)刊等插附地圖的,應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),作出審核決定。

應(yīng)急保障等特殊情況需要使用地圖的,應(yīng)當(dāng)即送即審。

第二十條 涉及專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的地圖,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的審核依據(jù)進(jìn)行審核。沒(méi)有明確審核依據(jù)的,由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)算在地圖審核的期限內(nèi)。

世界地圖、歷史地圖、時(shí)事宣傳地圖沒(méi)有明確審核依據(jù)的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)商外交部進(jìn)行審核。

第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的,由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)核發(fā)地圖審核批準(zhǔn)文件,并注明審圖號(hào):

(一)符合國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),完整表示中華人民共和國(guó)疆域;

(二)國(guó)界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定;

(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。

地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)應(yīng)當(dāng)在有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時(shí)公告。

第二十二條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)。其中,屬于出版物的,應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁(yè)標(biāo)注審圖號(hào)。

第二十三條 全國(guó)性中小學(xué)教學(xué)地圖,由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、外交部組織審定;地方性中小學(xué)教學(xué)地圖,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 教育行政部門(mén)會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)組織審定。

第二十四條 任何單位和個(gè)人不得出版、展示、登載、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖,不得攜帶、寄遞不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖進(jìn)出境。

進(jìn)口、出口地圖的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)。

第二十五條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,送審者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)免費(fèi)送交樣本。

第四章 地圖出版

第二十六條 縣級(jí)以上人民 *** 出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地圖出版活動(dòng)的監(jiān)督管理,依法對(duì)地圖出版違法行為進(jìn)行查處。

第二十七條 出版單位從事地圖出版活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)的地圖出版業(yè)務(wù)范圍,并依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十八條 出版單位根據(jù)需要,可以在出版物中插附經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。

第二十九條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖。

第三十條 出版單位出版地圖,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家圖書(shū)館、中國(guó)版本圖書(shū)館和國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)免費(fèi)送交樣本。

第三十一條 地圖著作權(quán)的保護(hù),依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)

第三十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開(kāi)展地理信息開(kāi)發(fā)利用和增值服務(wù)。

縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。

第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)依法審核批準(zhǔn)。

第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi),并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。

縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。

第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位收集、使用用戶(hù)個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶(hù)同意。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶(hù)個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶(hù)的個(gè)人信息。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,防止用戶(hù)的個(gè)人信息泄露、丟失。

第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫(kù)及其他數(shù)據(jù)庫(kù)不得存儲(chǔ)、記錄含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、出版行政主管部門(mén)、 *** 安全和信息化主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第三十七條 任何單位和個(gè)人不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。

第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對(duì),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)備案。

第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位對(duì)在工作中獲取的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息,應(yīng)當(dāng)保密。

第四十條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè),提高服務(wù)水平。

第四十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng),適用本章的規(guī)定;本章沒(méi)有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十二條 縣級(jí)以上人民 *** 及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第四十三條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、出版行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入涉嫌地圖違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;

(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實(shí)施地圖違法行為的設(shè)備、工具、原材料等。

第四十四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,方便公眾查詢(xún)。

第四十五條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。

地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口單位應(yīng)當(dāng)建立健全地圖質(zhì)量責(zé)任制度,采取有效措施,保證地圖質(zhì)量。

第四十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)地圖違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

接到舉報(bào)的人民 *** 或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

第七章 法律責(zé)任

第四十七條 縣級(jí)以上人民 *** 及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的;

(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第四十八條 違反本條例規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)或者超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事地圖編制活動(dòng)或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)送審而未送審的,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 違反本條例規(guī)定,不需要送審的地圖不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以向社會(huì)通報(bào);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)審核不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會(huì)公開(kāi)的,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),可以向社會(huì)通報(bào);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件,或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)的,責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 違反本條例規(guī)定,未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào),或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

第五十四條 違反本條例規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù),或者未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對(duì)的,責(zé)令改正,給予警告,可以處20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 違反本條例規(guī)定,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的,責(zé)令改正,給予警告,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)決定;其他行政處罰由縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)決定。

第八章 附則

第五十七條 軍隊(duì)單位編制的地圖的管理以及海圖的管理,按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條 本條例自2016年1月1日起施行。國(guó)務(wù)院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

測(cè)繪法的基本內(nèi)容是什么?

對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集、表述以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。

基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)量工作中,地面點(diǎn)的空間位置是用坐標(biāo)和高程來(lái)表示(確定)的。表示地面點(diǎn)平面位置的常用坐標(biāo)有地理坐標(biāo)、平面直角坐標(biāo),小范圍內(nèi)也可用極坐標(biāo);高程是地面點(diǎn)到大地水準(zhǔn)面的鉛垂距離,稱(chēng)為該點(diǎn)的絕對(duì)高程,也稱(chēng)海拔。

目前,我國(guó)以黃海平均海水面作為大地水準(zhǔn)面。1985年決定采用新確定的黃海平均海水面作為我國(guó)的高程起算面,稱(chēng)為“1985年黃海高程系”。之前,我國(guó)曾以天津大沽平均海水面作為大地水準(zhǔn)面。距離、水平角及高程是確定地面點(diǎn)相對(duì)位置的三個(gè)基本幾何要素,則距離測(cè)(丈)量、水平角測(cè)量及高程測(cè)量是測(cè)量的基本工作。

結(jié)合工作實(shí)際,本著學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)、掌握基本技能的原則,現(xiàn)重點(diǎn)學(xué)習(xí)距離丈量、普通水準(zhǔn)測(cè)量(高程、視距、斷面測(cè)量)。

測(cè)繪的種類(lèi)

1、大地測(cè)量。研究和測(cè)定地球的形狀、大小和地球重力場(chǎng),以及地面點(diǎn)的幾何位置的理論和 *** 。大地測(cè)量學(xué)是測(cè)繪學(xué)各個(gè)分支的理論基礎(chǔ),基本任務(wù)是建立地面控制網(wǎng)、重力網(wǎng),精確確定控制點(diǎn)的三維位置,為地形圖提供控制基礎(chǔ),為各類(lèi)工程施工提供依據(jù),為研究地球形狀、大小、重力場(chǎng)以及變化,地殼形變及地震預(yù)報(bào)提供信息。

2、普通測(cè)量。研究地球表面局部區(qū)域內(nèi)控制測(cè)量和地形圖測(cè)繪的理論和 *** 。局部區(qū)域是指在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪時(shí),可以不顧及地球曲率,把它當(dāng)作平面處理,而不影響測(cè)圖精度。

3、攝影測(cè)量。研究利用攝影機(jī)或其他傳感器采集被測(cè)物體的圖像信息,經(jīng)過(guò)加工處理和分析,以確定被測(cè)物體的形狀、大小和位置,并判斷其性質(zhì)的理論和 *** 。

按距離分可分為:航天攝影測(cè)量、航空影測(cè)量、地面影測(cè)量、近景影測(cè)量和顯微影測(cè)量:按技術(shù)處理 *** 不同可以分為:模擬法影測(cè)量、解析法影測(cè)量和數(shù)字影測(cè)量。

4、工程測(cè)量。研究工程建設(shè)中設(shè)計(jì)、施工和管理各階段測(cè)量工作的理論、技術(shù)和 *** 。為工程建設(shè)提供精確的測(cè)量數(shù)據(jù)和大比例尺地圖,保障工程選址合理,按設(shè)計(jì)施工和進(jìn)行有效管理。在工程運(yùn)營(yíng)階段對(duì)工程進(jìn)行形變觀測(cè)和沉降監(jiān)測(cè)以保證工程運(yùn)行正常。

按研究的對(duì)象可以分為:建筑工程測(cè)量、水利工程測(cè)量、礦山工程測(cè)量、鐵路工程測(cè)量、公路工程測(cè)量、輸電線路與輸油管道測(cè)量、橋梁工程測(cè)量、隧道工程測(cè)量、隧道工程測(cè)量、軍事工程測(cè)量等。

5、海洋測(cè)繪。以海洋水體和海底為對(duì)象,研究海洋地位、測(cè)定海洋大地水準(zhǔn)面和平均海面、海底和海面地形、海洋重力以及海洋磁力、海洋環(huán)境等自然和社會(huì)信心的地理分布及其編制各種海圖的理論餓技術(shù)的學(xué)科。為艦船航行安全、海洋工程建設(shè)提供保障。

上海市測(cè)繪成果管理規(guī)定(2010修正)

之一條 為加強(qiáng)本市測(cè)繪成果的管理,保證測(cè)繪成果的合理利用,提高測(cè)會(huì)工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。第二條 上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市規(guī)劃國(guó)土資源局)主管本市測(cè)繪成果的管理和監(jiān)督工作。上海市測(cè)繪管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市測(cè)管辦)負(fù)責(zé)組織本市基礎(chǔ)測(cè)繪成果及其有關(guān)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果目錄的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存、提供使用和日常管理。第三條 各有關(guān)部門(mén)和單位在本市完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果以及有關(guān)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果,必須依照規(guī)定按年度在第二年六月底前向市測(cè)管辦匯交下列成果目錄或副本:

(一)按國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)制的三、四等天文大地測(cè)量成果及5秒級(jí)以上的城市測(cè)量成果的 *** 目錄及副本(一式一份);

(二)用于測(cè)制1:500--1:25000各種比例尺成圖的各種航空攝影底片的目錄(一式一份);

(三)1:500--1:25000各種比例尺地形圖底圖的目錄及副本,地籍圖、影像地圖、海圖、專(zhuān)題地圖的目錄(一式一份);

(四)正式印制的各種地圖(一式兩份);

(五)經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn)的重大工程的基本控制測(cè)繪成果和圖件目錄(一式一份)。

各有關(guān)部門(mén)和單位按年度匯交的測(cè)繪成果目錄或副本,由市測(cè)管辦統(tǒng)一匯編成冊(cè)。第四條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果國(guó)家秘密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密,均按國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家保密主管部門(mén)制定的規(guī)定執(zhí)行。專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果國(guó)家秘密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密,由有關(guān)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果管理部門(mén)按規(guī)定確定,并報(bào)市測(cè)管辦備案;其密級(jí)不得低于原使用的地理底圖和其他基礎(chǔ)測(cè)繪成果的密級(jí)。

各部門(mén)、各單位使用保密測(cè)繪成果,必須按國(guó)家保密法規(guī)進(jìn)行管理。

保密測(cè)繪成果的銷(xiāo)毀,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪成果使用單位的縣級(jí)以上主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行登記、造冊(cè)和監(jiān)銷(xiāo),并向提供該成果的管理機(jī)構(gòu)備案。第五條 使用測(cè)繪成果的單位,可向市測(cè)管辦查閱目錄。下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果,由市測(cè)管辦統(tǒng)一提供使用:

(一)按國(guó)家測(cè)繪局和上海市城市測(cè)繪規(guī)范、圖式、細(xì)則測(cè)繪的各種比例尺地形圖及航攝影像圖;

(二)市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)等各種行政區(qū)域的掛圖、地圖集、地下管線圖;

(三)根據(jù)國(guó)家和本市統(tǒng)一座標(biāo)系統(tǒng)測(cè)量的平面控制點(diǎn)成果;

(四)根據(jù)國(guó)家和本市統(tǒng)一高程系統(tǒng)測(cè)量的高程控制點(diǎn)成果;

(五)與上述各項(xiàng)測(cè)繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料等。

不屬于前款范圍的測(cè)繪成果,由有關(guān)部門(mén)和單位提供使用。第六條 使用測(cè)繪成果的單位,必須按下列規(guī)定辦理:

(一)曬制全區(qū)、全縣或相當(dāng)于全區(qū)、全縣面積以上的1:500--1:5000地形圖或相應(yīng)的綜合管線圖,必須憑用圖單位公函,經(jīng)市測(cè)管辦批準(zhǔn)后提供;

(二)密級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果必須憑統(tǒng)一印制的測(cè)繪資料歸口管理專(zhuān)用介紹信提供;

(三)外省市需要使用本市基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,必須憑當(dāng)?shù)厥〖?jí) *** 測(cè)繪成果管理部門(mén)的公函提供;

(四)本市單位需要使用外省市基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,必須向市測(cè)管辦辦理轉(zhuǎn)函手續(xù);需要使用外省市專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果的,按專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果所屬部門(mén)規(guī)定的辦法執(zhí)行;

(五)軍事部門(mén)需要使用 *** 部門(mén)測(cè)繪成果的,由總參謀部測(cè)繪主管部門(mén)或大軍區(qū)、軍兵種測(cè)繪主管部門(mén)通過(guò)市測(cè)管辦統(tǒng)一辦理;

(六)本市 *** 部門(mén)或單位需要使用軍事部門(mén)測(cè)繪成果的,由市測(cè)管辦通過(guò)總參謀部測(cè)繪主管部門(mén)或大軍區(qū)、軍兵種測(cè)繪主管部門(mén)統(tǒng)一辦理。第七條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和財(cái)政投資完成的其他測(cè)繪成果,用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。

除前款規(guī)定外,測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度。但是,各級(jí)人民 *** 及其有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要,可以無(wú)償使用測(cè)繪成果。第八條 市測(cè)管辦應(yīng)按照國(guó)家測(cè)繪局有關(guān)測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)本市基礎(chǔ)測(cè)繪和地籍測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理。第九條 各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令測(cè)繪單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè);情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);給用戶(hù)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。